Le Gouvernement du Grand-Duché du Luxembourg

Décarboner avec le Fonds européen d’innovation

Luxinnovation est le point de contact national pour le Fonds européen d’innovation qui soutient les projets de réduction des émissions industrielles de gaz à effet de serre.

Créé en 2020, le Fonds européen d'innovation (FEI) est doté d’une enveloppe globale de 40 milliards EUR couvrant la période 2020-2030. Cela en fait, à ce jour, l’un des instruments financiers les plus importants au monde dédiés aux projets de décarbonisation de l'industrie grâce à des technologies innovantes. 

Le programme est axé sur l'innovation et la réduction des émissions de gaz à effet de serre, mais il tient également compte de la maturité technique, financière et opérationnelle, ainsi que de la reproductibilité et de la rentabilité des projets. 

«Au-delà des considérations climatiques et environnementales, la transition énergétique et la décarbonation sont devenus des conditions essentielles pour la compétitivité et la résilience à long terme des entreprises», a rappelé Thomas Schoos, Conseiller de gouvernement et coordinateur Affaires Générales et Internationales au sein du ministère luxembourgeois de l'Environnement, du Climat et de la Biodiversité, lors de la journée d’information sur le FEI organisée par Luxinnovation le 12 novembre 2024.

Luxinnovation, point de contact national

En mai 2024, l'agence nationale de l'innovation Luxinnovation a été désignée par le ministère luxembourgeois de l'Environnement comme point de contact national pour le FEI. Ainsi, l’agence a mis en place un système de soutien pour les entreprises luxembourgeoises candidates à un financement. 

Par ailleurs, un représentant du ministère de l’Économie et un autre du ministère de l'Environnement, du Climat et de la Biodiversité, ont rejoint le groupe d'experts du Fonds, ce qui permet d'assurer, directement à la source, un suivi de l'avancement et des appels à venir du programme.

Au-delà des considérations climatiques et environnementales, la transition énergétique et la décarbonation sont devenus des conditions essentielles pour la compétitivité et la résilience à long terme des entreprises. 

Thomas Schoos, Ministère luxembourgeois de l'Environnement, du Climat et de la Biodiversité

«Outre du financement direct, le Fonds européen pour l'innovation offre plusieurs avantages financiers aux entreprises», a rappelé Mario Grotz, Premier Conseiller de gouvernement, chargé de la direction générale de l'industrie, nouvelles technologies et recherche au sein du ministère luxembourgeois de l’Économie «Il s'agit notamment d'améliorer l'accès aux investissements privés, à mesure que les projets soutenus par le FEI gagnent en crédibilité, et de soutenir les porteurs de projet sur les plans réglementaire et technique.»

Les projets éligibles au Fonds européen pour l'innovation peuvent également bénéficier d'une aide au développement de projets (ADP) auprès de la Banque européenne d'investissement afin d'améliorer leur maturité technique ou financière. Cette aide soutient également les projets de manière à accroître la probabilité qu’ils atteignent le bouclage financier et qu’ils soient mis en service. Désormais, les entreprises peuvent postuler directement à cette ADP, sans passer au préalable par le FEI.

En tant que point national de contact, Luxinnovation apporte aux entreprises intéressées un accompagnement et un soutien dans leurs démarches de postulation à un appel à projets. «Grâce au soutien des deux ministères, aux réunions et au programme de formation proposés par la Commission européenne avec l’aide de l’Agence exécutive européenne pour le climat, les infrastructures et l’environnement), nous avons renforcé nos capacités et nos connaissances sur le programme et nous pouvons fournir un soutien actualisé et complet aux candidats», a précisé Sanna Alaranta, Senior Advisor – European Funding chez Luxinnovation. 

Une bonne préparation est indispensable 

Pour l’heure, le Luxembourg n'a pas encore reçu de financement par le biais du Fonds européen pour l'innovation. Les marques d’intérêt ne manquent pas par ailleurs et les retours d’expérience d’entreprises ayant pu bénéficier d’un soutien financier de la part du FEI sont particulièrement positifs. 

C’est le cas de la société française Heliup, basée en Savoie, spécialisée dans le développement et la production de solutions photovoltaïques dédiées aux grandes toitures de bâtiments (commerciaux, industriels, logistiques, collectivités …). Cette spinoff du Commissariat à l’Énergie atomique (CEA), créée en 2022, a développé une technologie unique basée sur un verre ultramince (moins de 1mm d’épaisseur) et sur un concept de pose innovant par collage direct du panneau sur une membrane d’étanchéité.

Outre du financement direct, le Fonds européen pour l'innovation offre plusieurs avantages financiers aux entreprises.

Mario Grotz, Ministry of the Economy

«Le processus de participation au Fonds européen d’innovation est assez complexe lorsqu'il est abordé pour la première fois», témoigne Julie Regeon, Business Developer chez HeliUp. «C’est pourquoi un support de conseil est utile. Mais s’engager dans un tel projet nécessite une bonne organisation interne et aussi une bonne préparation. Il est important que le projet soit bien défini avant la soumission, car toute modification substantielle ultérieure donnera lieu à un processus de revalidation complémentaire. Alors, il vaut mieux construire un projet réaliste et réalisable que de vouloir rendre les objectifs plus ambitieux que la réalité.»

Aux yeux de Mme Regeon, ce processus d'examen complet est la partie la plus difficile dans la démarche. Il prend en compte tous les aspects du projet : production, construction, obtention des permis, technologie, commercialisation, financement. «S'adapter au format et au processus exigés par la commission prend du temps et nécessite de la flexibilité et une compréhension de leurs règles», reconnaît-elle. Mais cela peut aussi être considéré comme un bon défi pour s'améliorer.»

L’exercice de préparation de Heliup aura duré trois mois avant que le dossier ne soit finalisé. «Les exigences de la Commission peuvent parfois être considérées comme lourdes et administratives, mais cela ne peut pas être modifié», prévient Mme Regeon. «Il est donc préférable d'essayer de s'adapter autant que possible aux exigences afin de progresser. Et il est préférable aussi de nommer, ou d’engager, un coordinateur dédié à temps plein la gestion de ce projet.»

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