Klein, aber klug: die "Supermächte" Finnlands und Luxemburgs

Auf Einladung Ihrer Königlichen Hoheiten des Großherzogs und der Großherzogin Alexander Stubb, Präsident der Republik Finnland, und der First Lady Suzanne Innes-Stubb unternahmen sie am 29. und 30. September 2026 einen offiziellen Staatsbesuch in Luxemburg.

Eine Welt, geprägt von Geopolitik und Technologie

In seiner Keynote "Werte, Interessen und Macht im Zeitalter des strategischen Wettbewerbs" beschrieb Präsident Stubb eine Weltordnung, die von zwei Haupttreibern geprägt ist: Geopolitik und einer rasanten technologischen Revolution. Geopolitischer Wettbewerb, so sagte er, schwäche internationale Regeln und Institutionen und führe zu mehr Ad-hoc-Koalitionen und Transaktionen. Gleichzeitig bringen Fortschritte in der künstlichen Intelligenz (KI), Biotechnologie und Robotik sowohl Chancen als auch Risiken mit sich.

Der Klimawandel ist ein dritter Treiber, der mit den ersten beiden verbunden ist, da er zu geopolitischen Konflikten beitragen kann, während Technologie helfen kann, ihn anzugehen. Präsident Stubb untersuchte diese Treiber durch die Brille von Werten, Interessen und Macht und verwies auf Ähnlichkeiten zwischen Luxemburg und Finnland.

"Wir haben Werte, die wir teilen: Demokratie, Freiheit, Gerechtigkeit, Gleichheit, Menschenrechte, Grundrechte, Rechtsstaatlichkeit, internationale Institutionen, und wir haben [gemeinsame] Interessen", sagte Präsident Stubb. "Manchmal variieren sie, aber oft beginnen sie mit grundlegender Sicherheit und gehen dann zu Wohlfahrt und Gesellschaft über. Aber was uns fehlt, ist Macht im Vergleich zu beispielsweise größeren Akteuren wie den Vereinigten Staaten und China, und die Art und Weise, wie wir Macht haben, ist durch Einfluss, und der Weg, wie wir Einfluss gewinnen, ist, dass wir Informationen haben, die wir teilen können, und ich denke, wir beide schlagen sehr weit über unser Gewicht hinaus."

Während des Besuchs koordinierte Luxinnovation eine Forschungs- und Innovationssitzung, die Zusammenarbeit verkörpert.

Vier Projekte zur Bewältigung gesellschaftlicher Herausforderungen wurden vorgestellt:

• EAGLE-1 (SES): Ein europäisch geführtes, weltraumbasiertes Quantenschlüsselverteilungssystem mit Bodennetzen, das eine sichere Schlüsselverteilung in der Europäischen Union und darüber hinaus ermöglicht. Finnland beteiligt sich an der NordicQCI-Initiative, dessen optische Bodenstation mit EAGLE-1 verbunden ist;
• IrriWatch (Hydrosat): Eine KI-gestützte Plattform, die thermische Satellitenbilder und agronomische Analysen kombiniert, um den Wasserverbrauch und die Bewässerungsleistung der Pflanzen zu überwachen. Sie ist bereits in mehr als 70 Ländern eingesetzt;
• Clinical Data Foundry (Luxemburger Institut für Gesundheit): Sichere, standardisierte Erhebung, Analyse und Weitergabe von Gesundheitsdaten durch föderierte Datenräume und quantensichere Technologien, wobei die Privatsphäre der Patienten geschützt wird. Eine mögliche Zusammenarbeit mit finnischen Partnern wird diskutiert;
• Europäische genomische Dateninfrastruktur (LETZDATA – Luxembourg Data Factory und Luxembourg National Data Service, LNDS): Eine Zusammenarbeit mit Findata, der finnischen Behörde für Sozial- und Gesundheitsdatengenehmigungen. Aufbauend auf dem Memorandum of Understanding vom September 2025 nutzt es europäische Gesundheitsdatenräume und digitale Genominfrastrukturen, um Innovationen im Gesundheitswesen und Präzisionsgesundheit zu unterstützen.

"Vier starke Projekte. Vier engagierte Teams. Eine klare Überzeugung: Kleine, fokussierte Länder können bei den Technologien führen, die am wichtigsten sind", betonte Mario Grotz, CEO von Luxinnovation.

Zusammenarbeit statt Wettbewerb

KI ist nicht wertneutral, insbesondere wenn sie mit Biotechnologie kombiniert wird. Sie wirft grundlegende Fragen darüber auf, wie die Technologie entwickelt und gelenkt werden sollte. In einer wettbewerbsorientierten Welt fragte Präsident Stubb: "Wollen Sie kooperieren, oder wollen Sie diesen Wettbewerb in einen Konflikt treiben?" Er argumentierte, dass Zusammenarbeit den Wettbewerb eindämmen könne, wobei Finnland und Luxemburg zu den Ländern gehören, die internationale Institutionen, Regeln und Normen aufrechterhalten.

Präsident Stubb und Norwegens Premierminister Jonas Gahr Store hatten kürzlich bei den Vereinten Nationen eine Erklärung zur Eindämmung von KI auf drei Ebenen vorgelegt: zwischen Unternehmen, innerhalb und zwischen Regierungen sowie global über die UN. Luxemburg, so Präsident Stubb, habe die Initiative sofort unterstützt. Bisher haben sich rund 30 weitere Länder und die Europäische Kommission diesem Aufruf angeschlossen, darunter Kanada, Singapur, Frankreich, Deutschland und die Vereinigten Arabischen Emirate.

"Wenn Sie an der Technologie beteiligt sind, können Sie auch bei der Regulierung mitbestimmen." — Alexander Stubb, Präsident der Republik Finnland

Er skizzierte drei mögliche Ansätze zur KI: Konkurrenz ohne Grenzen, Kooperation oder Verlangsamung. Er befürwortet Zusammenarbeit, da eine Verlangsamung unrealistisch ist. Präsident Stubb erklärte: "Ich bin sehr optimistisch, dass wir als Menschen die kognitive Fähigkeit haben werden, eine Entscheidung zu treffen, die die Dinge wieder auf Kurs bringt."

Jens Kreisel, Rektor der Universität Luxemburg, machte in seiner Begrüßungsrede einen verwandten Punkt: "Keine Universität, kein Land und keine Disziplin kann die großen Herausforderungen unserer Zeit allein meistern. […] menschliches Urteilsvermögen, Vertrauen und Zusammenarbeit werden wichtiger, nicht weniger."

Separat teilte Sanna Alaranta, Senior Advisor für europäische F&E und Innovationsunterstützung bei Luxinnovation, vorläufige Horizon-Europe-Zahlen vor. Finnland hat bisher fast 1,5 Milliarden Euro aus dem Programm erhalten, Luxemburg 316 Millionen Euro. Beide Länder erhalten den Großteil ihrer Finanzierung im Bereich Digital, Industrie und Raumfahrt. Finnlands zweiter Bereich ist Ernährung, Landwirtschaft und natürliche Ressourcen, während Luxemburg Klima, Energie und Mobilität ist.

Luxemburg und Finnland haben 286 Kooperationen in Horizon Europe, und Finnland ist Luxemburgs 15. Partnerland. Frau Alaranta hob drei Projekte hervor:

• ACUMEN entwickelte einen KI-gestützten digitalen Zwilling für das multimodale Verkehrsmanagement. Die Universität Aalto koordinierte dies. Zu den luxemburgischen Partnern gehörten LuxMobility und S.L.A. sowie das Luxemburgische Institut für Wissenschaft und Technologie sowie die Universität Luxemburg.
• AMAZING-6G testet 14 Anwendungsfälle für 6G im Gesundheitswesen, öffentliche Sicherheit, Energie und Verkehr. Luxemburgs OQ Technology arbeitet mit Finnlands VTT, dem Finnischen Meteorologischen Institut und Aurora Powertrains zusammen.
• CitComTeF, im Rahmen des Digital Europe Programms, ist eine Test- und Experimentiereinrichtung für KI in Smart Cities und Gemeinden.

"Wie Präsident Stubb betonte, könnten wir es besser machen und mehr Kooperationen zwischen Luxemburg und Finnland haben, da wir viele Gemeinsamkeiten in Bezug auf Werte und Ziele haben", sagte Frau Alaranta.

Ein Anteil am Technologie-Stack

Präsident Stubb beschrieb drei Sicherheitsinteressen, denen jedes Land im Zeitalter der KI gegenübersteht: nationale, wirtschaftliche und gesellschaftliche Sicherheit.

Die nationale Sicherheit umfasst Verteidigung und Cyberresilienz, einschließlich Cyberangriffe, die KI nun mit oder ohne menschliches Eingreifen erzeugen kann. Wirtschaftliche Sicherheit erfordert einige Engpässe: Technologien oder Ressourcen, auf die andere Länder im "KI-Stack" angewiesen sind, der Schichtkette hinter KI, von Energie und kritischen Mineralien bis hin zu Chips, Rechenleistung und Anwendungen.

Kein einzelnes Land oder Unternehmen wird den gesamten Stack kontrollieren, daher gibt eine Position darin einem Land eine Stimme. "Das sind irgendwie gute Nachrichten für kleinere Länder wie Finnland und Luxemburg, weil wir die Möglichkeit haben, in diesem Rennen mitzumachen", sagte Präsident Stubb. "Wenn man an der Technologie beteiligt ist, kann man auch bei der Regulierung mitreden."

Gesellschaftliche Sicherheit, sagte er, sei das Interesse, das am häufigsten vergessen werde. Da KI Wirtschaft und Arbeit verändert, müssten Gesellschaften widerstandsfähig bleiben. Der Test, sagte er, sei, ob der Übergang zu einer KI-Wirtschaft den menschlichen Wert und die Würde schützen könne.

"Kleine, fokussierte Länder können bei den Technologien führen, die am wichtigsten sind."
— Mario Grotz, CEO von Luxinnovation

Präsident Stubb stellte fest, dass die militärische Kapazität nun viel mehr von Technologie als von Truppenzahlen abhängt. Er sieht zwei Wege für kleine Länder wie Luxemburg und Finnland: geopolitische Macht durch die Europäische Union und technologische Macht durch einige eigene Nischentechnologien. Raumfahrt und Quantität sind ebenfalls Stärken, die die beiden Länder teilen. Er beschrieb Luxemburg und Finnland als "kleine, aber intelligente" Länder: In Kombination mit Intelligenz, so sagte er, bringe geringe Größe Einfluss.

Präsident Stubb schloss mit der Erklärung, dass strategische Abhängigkeit durch drei Brillen betrachtet werden sollte. Die erste ist, worauf ein Land von anderen angewiesen ist. Die zweite, die er für wichtiger hält, ist, worauf andere von einem Land angewiesen sind. Finnlands Beispiele sind Eisbrecher, Telekommunikationsnetze, Satelliten, Quantentechnologie und die größten Nickel- und Kobaltreserven Europas. Das dritte ist die Diversifizierung, sodass kein Land zu sehr von einem einzelnen Partner abhängig wird.

Organisationen, die europäische F&E-Finanzierung prüfen oder potenzielle Kooperationen mit Partnern erforschen, können sich an Luxinnovation wenden , um Unterstützung zu erhalten.