Finanzielle Unterstützung auf allen Ebenen

Jahr für Jahr hat Luxemburg eines der agilsten und unternehmerfreundlichsten Ökosysteme Europas aufgebaut und bietet Start-ups spezialisierte Programme, fachkundige Beratung und Zugang zu wichtigen Entscheidungsträgern. Diese nationale Unterstützung wird noch stärker, wenn sie mit Europas breiterem Werkzeugkasten kombiniert wird, von grenzüberschreitender Finanzierung bis hin zu internationalen Beschleunigungsnetzwerken. Insgesamt gibt es jungen Unternehmen alles, was sie brauchen, um über Grenzen hinaus zu skalieren.

Für viele Gründer ist das Land ein idealer Startpunkt: ein kompakter Markt mit reaktionsschnellen Institutionen und einem dichten Netzwerk von Innovationsakteuren. Doch die Reise endet nicht dort. Durch die nahtlose Verbindung zu europäischen Initiativen ermöglicht Luxemburg Start-ups und Scale-ups den Zugang zu breiteren Finanzierungen, Forschungspartnerschaften und neuen Märkten auf dem gesamten Kontinent.

Hier sind einige Beispiele, die während der letzten Luxembourg Venture Days Veranstaltung im Oktober hervorgehoben wurden.

Luxemburgische Staatshilfen für RDI-Projekte

In Luxemburg unterstützen verschiedene staatliche Beihilfemechanismen Unternehmen bei ihren Forschungs-, Entwicklungs- und Innovationsaktivitäten (RDI) und Projekten. Diese Systeme sind keine Einheitslösung; Sie sind auf die Entwicklungsphase, den Projekttyp und die finanziellen Bedürfnisse eines Unternehmens zugeschnitten.

In jedem Schritt der Reise, von der ersten Idee bis zur Marktreife, entwickelt sich die öffentliche Unterstützung parallel zu privaten Investitionen und bietet so ein Kontinuum vom Konzept bis zum kommerziellen Erfolg.

In der frühesten Phase, wenn Start-ups nur eine Idee haben oder ein Minimum Viable Product (MVP) entwickeln, sind Mentoring, Anleitung und ausreichende finanzielle Ressourcen entscheidend fürs Überleben. Start-ups sind inzwischen oft auf Bootstrapping, Freunde, Familie und Narren (FFF) sowie kleine private Investoren angewiesen. Das Fit 4 Start-Programm kann ebenfalls eine entscheidende Rolle spielen. Es bietet Coaching und bis zu 150.000 € an Finanzierung, um Start-ups vom Konzept bis zum validierten Marktfit zu unterstützen. "Diese Unterstützung kann als Grundlage für spätere Innovationsinvestitionen dienen", erklärt Ilias El Bouzaini, National Funding Advisor bei Luxinnovation.

Sobald ein Unternehmen sein Konzept validiert hat und in die F&E-Phase übergeht, stellt der Staat projektbasierte F&E-Unterstützung bereit, die zwischen 20 % und 80 % der F&E-Kosten abdeckt. Der genaue Prozentsatz hängt von der Unternehmensgröße, der Art der Forschung sowie dem Grad der Innovation und des Risikos ab. "Es ist wichtig zu bedenken, dass Unternehmen für alle F&E-Hilfen nachweisen müssen, dass sie das Projekt vorfinanzieren können, da der Beitrag des Wirtschaftsministeriums meist später als Kostenerstattung erfolgt."

Diese Unterstützung kann als Grundlage für spätere Innovationsinvestitionen dienen. Ilias El Bouzaini, Luxinnovation

Für Start-ups, die ihre Innovationen skalieren, bietet Luxemburg zudem gezielte Unterstützung durch das Young Innovative Enterprise (YIE)-Programm. Dieses Programm kann bis zu 70 % des finanziellen Bedarfs abdecken (Unternehmen müssen zunächst mindestens 30 % aus privaten Investitionen beziehen), mit einer maximalen Zuwendung von 1 Million Euro. YIE-Unterstützung richtet sich an Unternehmen, die weniger als fünf Jahre alt sind und ein Produkt auf dem Markt, nachgewiesene Förderkraft und steigenden Finanzierungsbedarf haben, um der wachsenden Nachfrage gerecht zu werden.

Mit der Expansion des Unternehmens könnte sich ein positiver Cashflow neben umsatzgetriebenem Wachstum zeigen. In dieser Phase kann die Unterstützung sowohl F&E-Hilfe als auch Prozess- und Organisationsinnovation (POI)-Unterstützung umfassen. "F&E-Hilfe hilft reifen Unternehmen, ihren technologischen Vorsprung zu vertiefen oder zu erneuern, zum Beispiel durch die Entwicklung neuer Produkte, neuer Lösungen oder innovativer Funktionen, um der Konkurrenz einen Schritt voraus zu sein. Unterdessen hilft POI-Hilfe Unternehmen, ihre Prozesse zu modernisieren oder innovative Produktionssysteme umzusetzen, oft mit neuen Organisationsstrukturen."

Wie bei der F&E-Unterstützung variiert die Intensität der POI-Unterstützung je nach Größe des Antragstellers auf Gruppenebene.

Dieses Kontinuum der Unterstützung hilft innovativen Unternehmen, das "Tal des Todes" zu überqueren – die entscheidende Phase, in der die Kosten hoch sind, aber die Einnahmen noch nicht fließen – dank einer Kombination aus privater Investition, öffentlicher Finanzierung und natürlich unternehmerischer Vision und Einfallsreichtum.

Tech-EU-Plattform der Europäischen Investitionsbank

TechEU ist das Programm der Europäischen Investitionsbank (EIB) Gruppe, das sich der Beschleunigung von Innovationen in ganz Europa widmet. Die EIB-Gruppe wird durch dieses Programm 70 Milliarden Euro bereitstellen und zielt darauf ab, bis 2027 250 Milliarden Euro an Investitionen für Start-ups, Scaleups und innovative Unternehmen zu mobilisieren.

Es bietet ein umfassendes Instrumentenpaket, um risikoreiche Projekte und innovative Unternehmen während ihrer gesamten Investitionsreise – von der Idee bis zum Markt – zu unterstützen.

TechEU konzentriert sich auf Cleantech, digitale Technologien, Bio- und Medizintechnik, Verteidigungs- und Raumfahrttechnologien sowie auf grundlegende Forschungskapazitäten.

Unsere Plattform, die einen Investitionsbereitschaftsprüfer beinhaltet, fungiert als zentrale Anlaufstelle für europäische Innovatoren. Anna Gorzkowska, Europäische Investitionsbank

Das Programm basiert auf drei Säulen:

• Brücke zwischen dem Übergang von Forschung und Innovation und Kommerzialisierung;
• Skalierung innovativer europäischer Unternehmen;
• Mobilisierung groß angelegter Finanzierung für Forschung und Entwicklung in großen Unternehmen, wichtige strategische Technologien, kritische Rohstoffe und unterstützende Infrastruktur;

"Unsere Plattform, die einen Investitionsbereitschaftsprüfer beinhaltet, fungiert als One-Stop-Shop für europäische Innovatoren. Es hilft Start-ups und Scale-ups, sich im Finanzierungsumfeld zurechtzufinden", erklärt Anna Gorzkowska, EIB Innovation Advisor. "Wir bewerten, wie investitionsbereit ein Projekt oder Unternehmen ist, und verweisen auf relevante EU-Finanzierungsmöglichkeiten, einschließlich Programmen des Europäischen Innovationsrats, EIB- und EIF-Produkten oder EIF-unterstützten VC-Fonds."

Werkzeuge des Europäischen Innovationsrats

Der European Innovation Council (EIC) Accelerator ist ein Flaggschiff-Förderprogramm im Rahmen des Horizon Europe-Rahmens der Europäischen Kommission. Es unterstützt Start-ups und KMU mit bahnbrechenden Innovationen, während sie von der Demonstration über den Marktstart und darüber hinaus übergehen. Es zielt auf Deep-Tech- und Hochrisiko-Innovationen mit großem Marktpotenzial und zielt darauf ab, wirkungsvolle Lösungen zu skalieren, die neue Märkte schaffen oder bestehende transformieren können.

Der Fonds kombiniert Zuschüsse und Eigenkapital, um Innovationen zu entwickeln und die Unternehmen zu vergrößern.  Jean-François Leprince, Europäische Investitionsbank

Der EIC-Fonds, der von der EIB umgesetzt wird, ist der Venture-Investment-Arm des Accelerators. Seine Mission ist es, die Finanzierungslücke für hochproduktive Deep-Tech-Startups in Europa zu schließen.

Seit seiner Gründung hat der EIC-Fonds mehr als 1,3 Milliarden Euro in über 300 Unternehmen investiert. "Der Fonds kombiniert Zuschüsse und Eigenkapital, um Innovationen zu entwickeln und die Unternehmen wachsen zu lassen", fasst Jean-François Leprince, Hauptberater bei der EIB, zusammen. "Es bringt stabiles und geduldiges Kapital ohne vorgegebenes Ausstiegsfenster sowie 'Smart Money' durch Zugang zu Fundraising-Unterstützung, Business Acceleration Services und dem weiteren EIC-Ökosystem."

Es gibt auch bemerkenswerte Vorteile für Mitinvestoren. Der EIC agiert als verlässlicher Mitinvestor mit der Möglichkeit, an Folgerunden teilzunehmen, und seine Präsenz reduziert das technologische Risiko von Portfoliounternehmen dank ergänzender nicht verwässerter Zuschüsse. "Es dient auch als Qualitätsstempel für Investitionen."

InvestEU-Programm

Das InvestEU-Programm ist der größte Investitionsrahmen der EU und zielt darauf ab, bis 2027 mehr als 372 Milliarden Euro an öffentlichen und privaten Investitionen zu mobilisieren. Es stellt langfristige Finanzierung bereit, indem öffentliches und privates Kapital genutzt wird, um Europas nachhaltige Erholung zu unterstützen. Sie wird durch Finanzpartner umgesetzt, die in Projekte investieren, die durch eine EU-Haushaltsgarantie von 26,2 Milliarden Euro gedeckt sind.

Die Fondssäule kann wirtschaftlich tragfähige Unternehmen in allen Entwicklungsphasen unterstützen. Uroš Dravinec, Europäische Kommission

InvestEU besteht aus drei Komponenten: einem Fonds, einem Beratungszentrum und einem Portal. "Die Fondssäule kann wirtschaftlich tragfähige Unternehmen in allen Entwicklungsphasen unterstützen – von KMU und Start-ups (Seed- und Early-Growth-Finanzierung) bis hin zu Scaleups – über alle Technologien und Reifestufen hinweg, sowohl durch direkte als auch indirekte Anleihen und Eigenkapital", erklärt Uroš Dravinec, Policy Officer für InvestEU-Implementierung bei DG GROW. "Ein unabhängiger Investitionsausschuss genehmigt Investitionsvorschläge, die die EU-Garantie erhalten."

Der InvestEU Advisory Hub bietet Unterstützung während des gesamten Projektlebenszyklus und unterstützt Förderer und Finanzvermittler bei der Vorbereitung und Umsetzung von Finanzierungsoperationen. Das Portal bringt Investoren und Projektträger auf einer einzigen EU-weiten Plattform zusammen, die qualifizierten Investoren vorab geprüfte Qualitätsprojekte präsentiert. Derzeit sind mehr als 1.500 Projekte gelistet.

Enterprise Europe Network

Das Enterprise Europe Network (EEN), das 2008 gegründet wurde, ist das größte Netzwerk der Europäischen Kommission, das sich der Unterstützung von Unternehmen bei internationaler Innovation und Skalierung widmet. Das Netzwerk umfasst fast 600 Unternehmen. Seit 2008 hat es mehr als 35.000 Dienstleistungen erbracht und über 20.000 internationale B2B-Treffen moderiert. Rund 22.500 Teilnehmer haben an Konferenzen und Veranstaltungen teilgenommen, die vom Konsortium organisiert wurden. Allein zwischen 2022 und 2025 haben mehr als 6.500 luxemburgische KMU von seinen Dienstleistungen profitiert.

Wir verstehen die Bedürfnisse der Unternehmen und können sie individuell beraten. Rémi Grizard, Luxinnovation

In Luxemburg wird das EEN-Netzwerk von der Handelskammer koordiniert, unterstützt von der Handelskammer und Luxinnovation. Mit dem Start des neuen Programmzeitraums von Juli 2025 bis Dezember 2028 hat das Konsortium seine zentrale Rolle bei der Umsetzung europäischer Prioritäten in greifbare Wachstums- und Innovationstreiber für luxemburgische Unternehmen bekräftigt.  "Wir verstehen die Bedürfnisse von Unternehmen und können sie individuell zu den passendsten Lösungen oder Werkzeugen führen", erklärt Rémi Grizard, Senior Advisor bei Luxinnovation. "Insbesondere helfen wir Start-ups dabei, ihre Aktivitäten zu strukturieren, an Fahrt zu gewinnen und sich auf die Skalierung vorzubereiten."

Das Netzwerk stellt keine Finanzierung bereit, bewertet aber die Bedürfnisse jedes Unternehmens und erstellt einen maßgeschneiderten Aktionsplan. Dies kann proaktive Partnersuche, Empfehlungen für internationale Partnervermittlungsveranstaltungen, Beratung zu Finanzierungsmöglichkeiten in Luxemburg und der EU, Überprüfung von Geschäftsplänen, Unterstützung bei relevanten Beschleunigungsprogrammen sowie Verbindungen zu lokalen und internationalen Ökosystemen umfassen.